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关于全县计划生育工作督查情况的报告
按照县计生领导小组关于对全县计划生育工作进行督查和指导的有关精神，县人口计生委从3月20日至23日抽调人员对全县计生工作的开展情况进行了督查和指导，通过综合信息，分析报表，深入基层，调查走访，现场解剖，交流情况，帮助乡镇发现工作中存在的问题并分析原因，提出了解决当前和今后工作的建议，对乡镇的计生工作起到了促进作用。现将有关情况报告如下：
一、2006年度前5个月计生报表分析
全县2005年10月1日至2006年2月28日，报表出生人数为867人，计内出生842人，计生率为97.12%，出生一孩602人，出生二孩260人，多孩5人，出生性别比为112.5，其中二孩出生性别比为154。上报节育手术791例，同比减少114例。从前5个月报表数据分析，可以看出以下主要问题：
1、人口出生率低，核实人口出生任务艰巨。前5个月全县上报人口出生仅867人，出生率只有2.47‰，按我县实际出生率12‰评估，2006年度前5个月，全县出生率应达到5‰左右，出生人数应为1700多人，目前只上报2.47‰的人口出生，说明本年度还有大量的人口出生未核实，特别是一孩出生漏统、漏报现象严重。其中车头镇、龙潭镇、xx镇的人口出生率不足2‰。龙潭镇2.6万多人口的大乡只报了35个出生，xx镇近3万人口只报了47人，全县246个行政村就有26个出生空白村，其中xx镇8个，龙潭镇有5个。
2、考核方案未吃透。许多乡镇错误地认为上半年计生率越高越好。因而全县17个乡镇的计生率均为90%以上，其中，城关、塘村、袁家、普满等4个乡镇的上报计生率为100%。全县的计生率高达97.12%，如此之高，给实际工作会带来一些不利的影响。一是会产生盲目乐观的情绪。二是会增加工作的难度，市半年工作考核已经开始，乡镇将大量的计外生育瞒报、漏报，群众的思想工作难做。三是会给下半年的工作带来巨大的压力，许多乡镇习惯于年终考核时调整计生率，大量的计外生育要留到下半年处理，往往出现顾此失彼，漏洞百出，给下半年工作带来巨大的压力。
3、节育措施落实力度不大，2006年度前5个月全县上报出生867人（实际出生远不止这么多），据统计，全县应落实节育手术1700例左右，而上报的节育手术不足800例（791例）。说明各乡镇落实四大手术力度不大，欠帐多。塘村镇同比落实节育手术减少96例，其中结扎同比少19例，上环同比少75例，体现不出一类乡镇的实际工作水平。盘江乡是去年的重管、今年的警示乡，节育手术同比减少41例，市人口计生委 ······（未完，全文共5447字）
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